Se espera que estos rubro y otros de interés para la ciudadanía, sean aprobados en sesión ordinaria de ayuntamiento programada para la semana entrante en el marco de las modificaciones de las partidas en el presupuesto de egresos del ejercicio fiscal 2025
Alcalde y ediles, buscan fortalecer las partidas respecto de los servicios personales, jubilaciones, al Sistema para el Desarrollo Integral de la Famila DIF, jubilaciones e inversión pública.
Temas que serán analizados en sesión ordinaria de ayuntamiento, programada para la semana entrante en el marco de las modificaciones de las partidas en el presupuesto de egresos del ejercicio fiscal 2025.
Tentativamente se informa que la sesión ordinaria de ayuntamiento, podría realizarse el próximo martes 23 de diciembre en punto de las 09:00 horas.
De acuerdo con el documento a presentarse, se incluyen los fortalecimientos al capítulo 1000 que se refiere a la partida de los servicios personales.
a) Capítulo 1000 -Servicios Personales
Durante los años fiscales anteriores, se han generado reinstalaciones de personal en diferentes áreas, derivado de juicios laborales los cuales no se han adecuado al aumento del capítulo 1000 de manera independiente, es decir, se tiene 91 plazas adicionales a las ya contemplados, sin que se presupuesten con independencia al incremento que marca el artículo 10 de la LEY DE DISCIPLINA FINANCIERA DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y LOS MUNICIPIOS, en correlación la el artículo 221 de la Ley de Hacienda Municipal, mismos que en razón de tener la suficiencia adecuada para garantizar el correcto desempeño de la actual administración es que se solicita se adecue y modifique el Capítulo 1000 del presupuesto de egresos aprobado para este 2025, toda vez que se han generado plazas adicionales para cumplir con los mandatos del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado de
Jalisco.
Por otra parte, de acuerdo a la modificación que se propone se observa un incremento a las partidas correspondientes al capítulo 1000 por la cantidad de $162,363,827.49 (ciento sesenta y dos mil trescientos sesenta y tres mil ochocientos veintisiete 49/100 m.n.).
Motivado principalmente por las sentencias emitidas por la autoridad competente, por lo que, la propuesta realizada no excede el porcentaje de referencia, de igual forma, no se altera el techo financiero del capítulo global ni tampoco se modifica la plantilla de personal autorizada por este Ayuntamiento.
También pretenden reforzar el capítulo 4000 de las transferencias al DIF.
b).- Capítulo 4000
En cuanto a la partida 4210 – Transferencias al Sistema para el Desarrollo
Integral de la Familia del Municipio de Puerto Vallarta, Jalisco.
Que el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Puerto Vallarta, Jalisco, es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Municipal, con personalidad jurídica y patrimonio propio, para quien en el ejercicio fiscal 2025, mediante Acuerdo de Ayuntamiento 071/2024, se autorizó al citado organismo un subsidio por la cantidad de $100,000,000.00 (cien millones de pesos 00/100 M.N.), mismo que posteriormente fue incrementado mediante Acuerdo de Ayuntamiento 125/2025, autorizándose una modificación presupuestal adicional por $30,000,000.00 (treinta millones de pesos 00/100 M.N.), a efecto de garantizar la continuidad de sus programas y
servicios prioritarios.
Il. Que, no obstante lo anterior, derivado del análisis del ejercicio presupuestal y de las necesidades operativas reales del Sistema DIF Municipal, se propone autorizar una modificación adicional al Presupuesto de Egresos del Municipio de Puerto Vallarta, Jalisco, para el Ejercicio Fiscal 2025, por la cantidad de $9,953,122.73 (nueve millones novecientos cincuenta y tres mil ciento veintidós pesos 73/100 M.N.), con la finalidad de fortalecer la asignación de recursos económicos al organismo y garantizar el cumplimiento de sus obligaciones pendientes para el fin del ejercicio fiscal.
Ill. Que conforme al Clasificador por Objeto del Gasto, las transferencias a los organismos públicos de asistencia social sin fines de lucro deben clasificarse dentro del Capítulo 4000, partida 4210 «Transferencias a Entidades Paraestatales No Empresariales y no
Financieras» al tratarse de recursos que no implican contraprestación directa para el
Municipio.
IV. Que la modificación presupuestal propuesta se encuentra jurídicamente sustentada en los artículos 115 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, y en la Ley de Austeridad y Ahorro del Estado de Jalisco y sus Municipios, al no generar endeudamiento adicional, no comprometer el equilibrio presupuestario y destinarse a fines sociales prioritarios.
Por lo anterior, esta institución busca desempeñar un papel protagónico en la construcción de diferentes acciones sociales y humanitarias, como es la construcción del Sistema Integral de Cuidados a nivel local, y bajo esa óptica, la presente iniciativa tiene como objeto que el H. Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta autorice una modificación al Presupuesto de Egresos del Municipio para el ejercicio fiscal 2025, con el fin de fortalecer la asignación de recursos económicos al Sistema DIF Municipal mediante la incorporación de $9 953,122.73 (nueve millones novecientos cincuenta y tres mil ciento veintidós pesos 73/100 M.N.), siendo un incremento que tiene como finalidad garantizar, de manera óptima, el cumplimiento de los compromisos institucionales y objetivos programáticos que permitirían mejorar los siguientes rubros de acción:
* Mantener y fortalecer los programas de asistencia social y cuidados dirigidos a
grupos prioritarios.
Mejorar los centros de atención y áreas de apoyo.
Reforzar los servicios de atención psicológica y seguimiento de las personas y familias en situación de riesgo.
* Impulsar acciones de prevención y atención de la violencia intrafamiliar y el abuso
* Consolidar la participación del DIF Municipal en la construcción y operación del
Sistema Integral de Cuidados a nivel local.
* Fortalecer la atención y acompañamiento a los grupos prioritarios.
* Y, atender, la accesibilidad universal de las personas con discapacidad.
Así, el incremento de $9’953,122.73 de pesos no se concibe como un simple ajuste contable sino como una atención estratégica de política pública, orientada a potenciar el alcance y la efectividad institucional, asegurando su planeación, operación y evaluación cuenten con respaldo financiero suficiente.
Bajo este contexto de argumentos, fundamentación y consideraciones, es que vengo a solicitar muy atentamente sea presentado ante el Pleno de Ayuntamiento, la solicitud de modificación y ampliación al Presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2025, particularmente por lo que se refiere a la partida 4210, por el monto de 9’953,122.73.
En cuanto a la partida 4520- de las Jubilaciones, ediles analizarán:
I. Que las erogaciones destinadas al pago de jubilaciones y pensiones constituyen una obligación legal y laboral del Municipio, derivada de las relaciones de trabajo establecidas con el personal que ha prestado sus servicios a la Administración Pública Municipal.
Esto representa uno de los principales incentivos y cualidades del servicio público municipal, al brindar certeza y seguridad económica en la etapa de retiro laboral, particularmente en el contexto económico y legal actual del país, en el que los esquemas de protección para la tercera edad son cada vez más limitados, por lo que el respeto a su cumplimiento resulta fundamental para la estabilidad institucional y la confianza en el servicio público.
Il. Que no obstante lo anterior, del análisis histórico de este rubro se advierte que en administraciones anteriores no se observaron de manera estricta los recursos disponibles para el incremento de la «nomina de jubilados» tampoco realizaron una planeación financiera adecuada.
III. Que dichas prácticas generaron un impacto considerable en el gasto materia del capitulo 4000, especialmente en la partida 4520 incrementando de manera sostenida las obligaciones de pago por concepto de jubilaciones y sus complementos, sin que tales incrementos fueran debidamente previstos ni reflejados de manera realista en los presupuestos de egresos aprobados.
IV. Que la Contraloría Municipal ha realizado procesos de revisión y auditoría sobre este segmento del gasto, con el objeto de identificar irregularidades, deslindar responsabilidades administrativas y establecer medidas de control para evitar la repetición de prácticas contrarias a la normatividad aplicable, sin que ello exima al Municipio de cumplir con las obligaciones de pago ya adquiridas.
V. Que, derivado de lo anterior, el presupuesto aprobado para el ejercicio fiscal en curso resulta insuficiente para cubrir de manera integra y oportuna el pago de jubilaciones y sus complementos, generándose la necesidad de realizar una adecuación presupuestal que permita atender dichas obligaciones sin incurrir en incumplimientos legales.
VI. Que la ampliación presupuestal solicitada en este rubro no constituye una decisión discrecional ni un incremento al gasto programable, sino una medida correctiva y de responsabilidad financiera, orientada a reconocer obligaciones preexistentes y garantizar el cumplimiento oportuno de derechos adquiridos, en observancia de los principios de legalidad, certeza jurídica y responsabilidad hacendaria.
VII. Que la adecuación propuesta se encuentra jurídicamente sustentada en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al tratarse de erogaciones obligatorias, así como en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, al no implicar la generación de pasivos adicionales ni comprometer la sostenibilidad financiera del Municipio, y permitirá regularizar el ejercicio presupuestal en este rubro.
Bajo este contexto de argumentos, fundamentación y consideraciones, es que vengo a solicitar muy atentamente sea presentado ante el Pleno de Ayuntamiento, la solicitud de modificación y ampliación al Presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2025, particularmente por lo que se refiere a la partida 4520 las partidas que a se describen, por el monto de $279,228,663.24 (doscientos setenta y nueve millones doscientos veintiocho mil seiscientos sesenta y tres 24/100 m.n.).
Así como el detalle de las cantidades que resultan de dicha modificación, mismas que se pueden observar en el anexo c).
Finalmente en el capítulo 6000 de Inversión Publica, se informa :
I. Que, derivado de los resultados favorables en los procesos de recaudación implementados por la administración municipal, se logró un incremento significativo en los ingresos proyectados por concepto del impuesto ICUS.
Este comportamiento positivo permitió fortalecer la disponibilidad de recursos dentro del presupuesto anual, ampliando la capacidad financiera para atender diversas necesidades públicas y proyectos estratégicos.
Il. Que, es importante destacar que, gracias a las gestiones realizadas por el presidente municipal, el Comité de la Zona Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT) aprobó la ejecución del proyecto de rehabilitación del malecón de Puerto Vallarta. Como resultado de dichas gestiones, se asignaron recursos provenientes de fondos federales administrados por ZOFEMAT, los cuales serán destinados específicamente a la intervención y mejora de esta infraestructura clave para el desarrollo turístico y social del municipio.
Ill. Que, debido al reciente temporal de lluvias que afectó de manera considerable a la región, fue necesario implementar de manera inmediata diversas obras de contingencia con el objetivo de salvaguardar la integridad de la ciudadanía y mitigar los riesgos derivados de las fuertes precipitaciones. Estas acciones comprendieron intervenciones en puntos críticos, reforzamiento de zonas vulnerables y medidas preventivas orientadas a asegurar la continuidad de los servicios y la protección de la población.
IV. Que, en atención a los daños ocasionados por dicho temporal, el Comité de ZOFEMAT autorizó un incremento adicional de recursos federales destinados a la rehabilitación de las áreas afectadas del malecón.
Esta asignación extraordinaria permitirá realizar trabajos complementarios de recuperación, garantizar la estabilidad estructural de las zonas deterioradas y fortalecer la resiliencia de la infraestructura frente a futuros fenómenos climatológicos.
V. Que, estas decisiones financieras y administrativas reflejan el compromiso del gobierno municipal con una gestión eficiente de los recursos, el impulso de obras prioritarias y la protección de la ciudadanía ante contingencias ambientales.
VI. Que, el factor preponderante de la economía del municipio es el turismo, ante la demanda del incremento de turistas que visitan nuestra ciudad, es necesario e indispensable contar con el personal y recurso humano tanto en el área operativa como en el ámbito administrativo que resulte necesario, para mantener limpio y en excelentes condiciones Puerto Vallarta, garantizando una estancia agradable, limpia y segura, y de esta manera, lograr que los visitantes continúen visitando nuestro destino.
